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《國際展覽會公約》對展會的管理

發布日期:2015-05-25     瀏覽:2047

  一、國際展覽局
  國際展覽局是根據《國際展覽會公約》(以下簡稱“公約")第二十五條規定于1928年成立的國際展覽機構。它是一個常機構,其成員是各締約國政府。國際展覽局具有法人資格,具有締約、獲取和處置動產和不動產及參與訴訟的能力;有權與國家和國際組織就必需的特權及豁免權締結有關協議;以及履行公約所賦予的有關管理職能。
  國際展覽局的成立是展覽設計史上具有劃時代意義的大事。它在一定程度結束了博覽會的無政府狀態,為國際展覽會的有序發展奠定了基礎。
  二、《國際展覽會公約》對展會的管理
  《公約》對世博會的管理,是圍繞國際博覽會以及由此公約而誕生的國際展覽局的運行管理事項而展開的。其中對國際博覽會的管理是其核心任務,而這一切,又是通過《公約》以及以《公約》為法源而制定的《一般規章》和《特殊規章》實現的。
  (1)對世博會宗旨的管理
  根據1928年通過的《國際展覽會公約》規定,世博會作為一種展示,“無論其名稱如何,其宗旨在于教育大眾。它可以展示人類所掌握的滿足文明需要的手段,展現人類在某一個或多個領域經過奮斗所取得的進步,或展望發展前景。"從這里可以看出,世博會與一般商業展最大的不同在于,它是宣傳人類在物質文明和精神文明方面所取得成果的展覽會,是展示發展前景的展覽設計,不是直接促進訂單的展覽會。因此,商業性質的展覽會不屬于該公約管理的展覽會。
  (2)關于世博會類型的管理
  根據國際展覽會公約,它有兩大類型:一是注冊類博覽會,二是認可類博覽會。
  (3)國際展覽會的申辦
  根據《公約》規定,國際展覽設計主辦者必須向國際展覽局遞交“注冊或認可申請",申請內容包括開閉幕日期、展覽主題、有關法律規定、組委會的法律地位以及財政措施等。“展覽會只有滿足本公約的條件及國際展覽局所作的規定,方可得到注冊或認可。"當有多個國家申辦時,國際展覽局將通過投票決定舉辦國家(城市)。申辦或競爭性申辦的規定,使國際展覽會總是可以在最適合的國家及城市舉辦,不僅在很大程度上保證了國際展覽會的順利舉辦,而且保證了展覽會的質量。
  (4)保護參展國的權益
  《公約》要求,展覽會主辦者應為各國官方參展者免費提供建設展館的場地;如果由組織者建造的獨立展館租賃給參展者,可以按平方米收取標準租金。組織者必須提供燃氣、電、通信、進排水、垃圾清理等公共服務,其費用由各參展者承擔,服務的費率必須與當地費率一致。此外,展覽設計主辦國還應為參展國展品的入出境提供便利。

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